评论员文章

在全面建成小康社会的伟大征程中，盐城肩负历史使命，交出了一份充分展现“强富美高”鲜明特质的全面小康答卷，经济运行持续向好、开放合作富有成效、生态优势更加彰显、社会事业稳步推进、党的建设坚强有力，为现代化建设提供了坚实的物质基础、积极的精神力量。

小康梦圆，豪情满怀迈上新征程。

省委十三届十次全会吹响奋进号角，向全省上下发出担负新的光荣使命、奋力走在率先实现社会主义现代化前列的动员令。在“时”与“势”的研判中，盐城自觉置身于“两个大局”和开启全面建设社会主义现代化新征程中来谋划，坚持陆海统筹、江海联动，坚持生态优先、绿色发展，着力推动生产生活方式绿色低碳转型和产业转型升级，切实保障和改善民生，为更好履行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章作出盐城贡献，奋力开辟向海高质量发展新境界。

盐城位于江苏沿海中部，东临黄海，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。面海而兴，向海则强。长期以来，江苏沿海地区发展承载着特殊期许。“面朝大海、向海发展、赋能未来，成为绿色转型典范，让老区人民的日子越过越红火。”这是省委对盐城提出的殷切期望，对于盐城践行新理念、奋进新征程具有很强的针对性和指导性。勾画未来，盐城将按照领域内最高标准和最好水平去做，努力创造更多率先、示范的实践成果，把盐城打造成为新思想的实践示范区，让更多工作具有更高标识度和影响力。

“面朝大海”

是气度和胸怀

盐城将以更开阔的视野和更开放的姿态，在更大范围、用更长远的眼光审视自己，将置身于国内国际“双循环”大局中去思考。

跻身长三角中心区城市、淮河生态经济带出海门户城市、中韩产业园合作城市、世界自然遗产城市，这意味着确定了机遇叠加的“盐城身份”。置身其地就必须主动融入，身处时代就必须紧跟时代，盐城深谙这个道理，步履坚定地走出一条符合自身特色的发展新路径。

加快融入长三角一体化，促进国内大循环。去年12月30日，盐通高铁建成运营，是苏北腹地首条时速350公里的高铁，将从盐城到上海的时间缩短至2小时以内，为盐城接轨上海、深耕长三角提供了重要支撑。

同时，随着“长江大保护”的深入推进，滨海港工业园区的快速崛起，盐城正成为沿江向沿海产业转移的主阵地，成为长三角最富潜力的增长空间。目前，盐城港“一港四区”已全部建成国家一类开放口岸，盐城出海门户实现南北贯通，海上大通道与世界直航实现“全覆盖”，对提升盐城港整体对外开放水平、扩大外贸进出口总额、发展外向型经济具有重要意义。

沿黄海城市带是中国面向东北亚地区的开放前沿，是构建中日韩“小循环”的关键板块。盐城作为长三角地区韩资企业最集聚的城市，对外开放合作的主要方向就是韩国，过去与韩国联系紧密的优势，现在变成了打开国际大循环的关键环节。

盐城与韩国有着良好的合作基础，先后引进了现代起亚、SKI等近千家韩资企业，与韩国11个城市建立友好关系，1万多名韩国人常年在盐城生活。盐城南洋国际机场每周有航班往返盐城与韩国首尔，2019年开通了至韩日全货机航线，盐城港开通韩国釜山港、新万金群山港集装箱直航航线，全面架起了对韩合作“海空走廊”。

“向海发展”

是重点和方向

盐城把沿海发展作为主战场，把陆海统筹作为主攻点，推动目光向海、要素向海，强化依海筑梦的理念、向海图强的担当，打造高质量发展新“蓝海”。

海洋孕育了生命，也蕴藏着无限生机。盐城市拥有582公里海岸线，占全省的61%;沿海滩涂面积683万亩，占全省的70%;海域面积1.89万平方公里，近海100米高度平均风速超7.6米/秒、远海接近8米/秒，是江苏乃至全国海上风电开发建设条件最好的区域之一。

沿海是撬动盐城整体发展水平提升的战略支点和最大变量。顺势而为，盐城扬波大海，向海洋深处进发，向辽阔的海洋要效益和生产力。高起点谋划推进产业、城镇、生态高质量发展路径，盐城努力把沿海打造成为绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带。

今年4月12日，随着射阳龙源40万千瓦海上风电项目顺利实现全容量并网，盐城成为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”。

据测算，盐城沿海风电可开发总量占江苏省风电可开发总量的三分之二以上。新能源产业是盐城重点培育的四大主导产业之一。依托5个专业化新能源装备产业园区，盐城形成了中国最为完备的海上风电和光伏产业链条。

“十三五”期间，盐城沿海综合实力显著提升，沿海地区生产总值占比逐年提高。2020年，盐城沿海地区完成全口径工业开票销售收入4445亿元，占全市68.7%。汽车、钢铁、新能源、电子信息为特色的沿海主导产业全面起势，其中钢铁产业开票销售首超千亿。沿海地区已成为盐城活力最强、增长最快的重要经济板块。

“赋能未来”

是关键和突破

盐城将聚焦未来科技、未来产业、未来人才，做好科技创新、绿色能源等蓄力储能厚势工作，为高质量发展提供持久动力源。

9月9日，盐城西伏河畔，一场云集了国内外知名院士、高校院所负责人、专家学者、科创企业家代表300多人的第二届盐城西伏河创新大会召开。曾经在江苏省盐南高新区的地理版图上并不起眼的西伏河，一跃成为创新经济新空间、新高地，科技创新领域重要的开放交流平台。

2021年，盐城以“科技创新突破年”为抓手，高企培育、高企上市、“高升规”、高企数字化转型、高企知识产权护航等“组合拳”，盐城高新区、盐南高新区创新能力持续迸发，像盐城环保科技城、大数据产业园、西伏河科创走廊等一批重大科创平台相继建成。

聚焦科技、产业、人才，盐城始终坚持创新驱动战略不动摇，努力打造长三角地区创新发展的新典范、成果转化的新高地、开放合作的新前沿。如今，创新浪潮在盐城澎湃激荡，汇聚成磅礴的创新合力。

“绿色转型”

是大势和风口

以转型实现跨越。盐城将推动生产方式、生活方式和价值观念深刻变革，加快绿色产业的培育，做大生态“绿色财富”，提高社会“绿色福利”，让黄海湿地的生态优势转化为发展优势，实现换道超越。

2019年7月5日，盐城以更加亮丽的生态保护姿态走上世界舞台——在第43届世界遗产大会上，盐城黄海湿地成功列入《世界遗产名录》，成为全国第十四处、江苏唯一的世界自然遗产，填补了国内湿地类世界自然遗产空白。申遗成功，是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念在盐城的生动实践。

生态是盐城最厚重的底色和最具潜力的比较优势。东台是盐城下辖县级市，其境内的条子泥湿地被纳入世界自然遗产地范围。去年12月16日，总投资700亿元的长三角康养小镇项目落户东台。一个高颜值生态环境与上海高端资源完美结合的生态康养基地，即将从梦想变为现实。长三角康养小镇项目正是盐城探索“两山”转化路径的科学选择，是共同推进长三角一体化发展战略的重大实践，是服务新发展格局的重要切入点。

盐城倍加珍惜“世界自然遗产”这张世界级城市名片，用世界级理念、国际化标准来重新审视、全面推进生态文明建设，尽最大努力为沿海、为长三角、为中国打造一道绿色屏障，构筑自然之美、产业之美、城乡之美、发展之美，为子孙后代留下永续发展空间。如今，“好生态”已成为盐城最具特色的城市名片和文旅IP。

“让老区人民的日子越过越红火”

是最终目的

盐城始终坚持以人民为中心，推动共同富裕，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深入推进“两在两同”建新功行动，奋力建设更多新时代的“宋公堤”，成为全国革命老区高质量发展样板。

绿色在广袤的盐阜大地不断延伸的同时，也为小康生活铺就幸福底色。今天，“蓝天白云游”的怡人美景、“绿水共为邻”的生活环境，成为盐城人幸福感的重要来源。通过腾退还绿、疏解建绿、见缝插绿，盐城正逐渐“把城市融入大自然”——不断增多的城市森林、口袋公园、小微绿地，让人们忙碌之余“转角遇见美”。

居住环境的华美嬗变，并不只发生在城市。在农村，人们不必走远，就能尽情体味滨海之城勾勒的自然美。每天傍晚，走出村里梨园的宗守根，总是习惯在村里溜达一圈。射阳县海河镇烈士村旭日新型农村社区内，63岁的他搬进了新家，145平方米的大别墅，宽敞透亮。住上了与城里人一样的房，在梨园工作有稳定的收入，“这样的日子睡着也能笑醒。”老宗很满足。

苏北农村住房是小康建设中的突出短板。聚焦美丽乡村建设，盐城大力改善农民群众住房条件，并将其作为决胜高水平全面小康重点来部署，力求“一村一品”“一村一韵”“一村一景”，群众的住房条件、人居环境、公共服务和文明程度显著提升。漫步乡间小道，人们在“望得见山、看得见水、记得住乡愁”中，收获着田园雅趣、享受着美好生活。

如今的盐阜大地，蔚蓝海洋、金色滩涂、绿色产业、青葱大地、火红生活交相辉映，一幅更有形态、更多温度、更富质感的“强富美高”新画卷，正徐徐延展。